در دهه‌های اخیر، هر بار که درآمدهای نفتی کاهش یافته است، بلافاصله به عنوان یکی از راه‌حلها، افزایش صادرات غیرنفتی در دولت مطرح شده است و در این راستا اولین ابزار قابل اطمینان برای آن، شرکتهای وابسته به بخش دولتی و عمومی بوده‌اند. اما مهمترین مشکل در بخش یاد شده و منظور خصوصی این است که مدیران ارشد و کارفرمایان، برای شروع کار و سازماندهی صادارت نمی‌دانند از کجا باید شروع کنند. امروز برخی از شرکتهای بزرگ وابسته به وزارت‌خانه‌های صنایع و یا معادن و فلزات و دیگر سازمانها با داشتن هزاران کارگر و حجم فروش سالانه‌ای که به دهها میلیارد تومان بالغ می‌شود. برای ساماندهی صادرات حتی به کشورهای همسایه نه تنها مشکلی ندارد بلکه در بازار داخلی نیز تنها یک خریدار و مشتری دارند و آن خود دولت است.

تلاش نویسنده بر این است تا با ارائه این مقاله چگونگی تشکیل و سازماندهی واحد متولی صادرات را برای شرکتها کوچک، متوسط و بزرگ، که در آغاز طرح استراتژیهای صادرات کالا و خدمات هستند، تشریح کند.